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贵港市科学技术局关于实行规范性文件统一登记统一编号统一印发制度的通知

通知公告 贵港市科技情报所 浏览 文章来源:贵港市科技局
贵港市科学技术局关于实行规范性文件
统一登记统一编号统一印发
制度的通知
 
    为贯彻落实中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要( 2015-2020)》和自治区党委、政府印发的《广西壮族自治区法治政府建设实施方案(2016-2020年)》及贵港市人民政府办公室印发的《关于实行规范性文件统一登记统一编号统一印发制度的通知》精神,现将市科学技术局规范性文件实行“三统一”(统一登记、统一编号、统一印发)制度有关事宜通知如下:
    一、准确认定规范性文件
    局机关及局属各单位办公室要认真履行规范性文件认定的工作职责,严格按照《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》第二条的界定标准准确认定规范性文件。要把“反复适用”和“普遍约束力”作为认定规范性文件的关键,对认定把握不准的要及时与市法制办公室沟通请示,避免规范性文件漏备案、漏审查和漏实行“三统一”制度现象发生。局机关各科室及局属各单位代政府或者政府办公室起草、涉及科技工作职责的规范性文件或以市科技局名义印发的规范性文件,应先由局办公室进行认定。
    二、做好规范性文件合法性审查工作
    经认定属于规范性文件的,以市科技局名义印发的,由局办公室进行合法性审查。代政府或者政府办公室起草的规范性文件,应先经办公室进行合法性审查后才能报市政府办公室。起草单位和局机关各起草科室要按照《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》第十四条的规定备齐相关材料,特别是法律、法规、规章和上级规范性文件等依据和其他参考材料。局办公室要结合实际,提出合法、可行的审查意见。
    三、严格实行“三统一”制度
    一要统一登记。经局办公室认定并进行合法性审查同意后印发的规范性文件,由局办公室统一登记。局办公室要建立规范性文件登记簿,及时准确地进行登记。
    二要统一编号。规范性文件使用专用发文字号,发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。以市科技局名义印发的规范性文件编号统一为“贵科规﹝2×××﹞××号”,由局办公室负责统一编号。
    三要统一印发。规范性文件应当严格按照《广西壮族自治区规范性文件监督管理办法》的要求由局办公室统一印发,并通过政府门户网站等向社会公布。未向社会公布的规范性文件不得作为行政管理的依据。
    自2018年1月1日起,所有新制定的规范性文件必须严格实行“三统一”制度。办公室要抓紧制定措施,细化程序,积极协调做好“三统一”制度的衔接工作。实行“三统一”制度前已经印发的规范性文件,仍按原发文字号由办公室归类管理,重新修订或制发时,必须使用专用发文字号进行编号管理。对未实行规范性文件“三统一”制度,不按照规定报送备案的,由办公室责令改正并通报批评,情节严重的报市纪委驻市教育局纪检组依法追究相关责任人责任。
    四、本制度自2018年1月1日起施行。

 
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